宿迁宿城：破解“成长的烦恼”城市公共空间上演华丽蝶变

宿迁网讯（记者 武蕾 杨群 见习记者 史雅琪）热爱文创的宿迁姑娘姚千雅，如今在宿迁市宿城区黉学街迎薰巷，有了一份向往的小生活——每天踏着青石板路，走进用心经营的文创店，在迎来送往的欢声笑语间，美好在心头无限蔓延。

“过去叫小吃一条街。”姚千雅对迎薰巷的旧称记忆犹新，因为这里承载着她儿时的记忆，不仅有童年时期与玩伴的嬉闹，更有沾满鞋底的泥泞、呛人的油烟和乱扔的垃圾。

一次偶然的重游，让姚千雅看到记忆里的小巷即将告别“灰头土脸”，换上新装，而蜕变后的模样，点燃了她内心深处的创业梦。

“当时，巷子正进行公共空间治理，我和小伙伴嗅到了商机。当我们走到巷子里，看到这个开放的院落时，惊艳不已，当即决定租下房子。”说干就干，老旧的瓦房，在姚千雅和朋友的精心设计下，变成了时尚而又温馨的“项子里”文创手作店。

把项王故里景区、三台山国家森林公园、骆马湖等手绘印在口罩上，把宿迁非遗融入皮艺、木艺、酒具、家具摆件，制成限量版，让每个游客“记得住”“带得走”……“作为迎薰巷的一份子，我们把家乡情结、宿迁文化变成故事，用手作的方式，传递给更多人。”仲夏时节，游人如织，“项子里”人气升腾，姚千雅信心满怀向未来。

一家小店就是一条街巷的缩影。2021年以来，按照“融入文化底蕴、留住城市记忆”的治理思路，宿城区将黉学街长期存在的道路破损、管线凌乱、业态杂乱等问题彻底破解，通过深入挖掘“黉学”文化元素、建设浩瀚星空为主题的“星空巷”、重建门楼牌坊、规整强弱电管线等举措，保留了明清、民国时期宿迁历史文化特色的同时，更使其充满了市井人文的独特风情。

精雕细琢，寸寸用心。作为宿迁市区老街巷的典型代表，黉学街包括黉学街、迎薰巷、迎东巷、文曲巷、彤华巷“一街四巷”，如今“一巷一景”，“文化+美食”妙趣横生。红楼酒家、南关早点等传统老店焕发生机，新引进的特色餐饮店、文化用品店超60家，街区内涵不断丰富、街区环境显著改善、街区管理有效增强，成为老城区历史文化、餐饮文化、网红文化“新坐标”。

公共空间治得好，更要用得好。“黉学街二期正在加速推进，重点打造中山南路南段、文曲巷、彤华巷景观小品，引进社会资本推动140余个商业项目建设，以实实在在‘城市公共空间治理’成果延续宿迁文脉，实惠社区居民，增添城市影响力、美誉度！”宿城区项里街道生态环境和建设局局长陈挺信心满满地说。

入选住建部背街小巷治理典型案例，“用起来”“美起来”“管起来”的黉学街，是宿城区高质量推动公共空间治理的生动诠释。

去年以来，宿城区全域试点开展城市公共空间治理，按照“一年出形象、两年大变样、三年成样板”要求，全面开展城市公共空间治理三年行动，先后实施150个城市治理项目，治理成果显著。先行集成打造的锅矿山片区、宝龙街区等16个片区，成为城市新亮点、发展新源泉，形成《导则汇编》《案例汇编》等一批治理成果，“党建引领+物业赋能+综合执法”住区治理等6个项目被列为江苏省美丽宜居城市建设等创新试点。

加速破解“成长的烦恼”，深度修复一批城市“伤疤”、抚平一批城市“痛点”，今年宿城区接续实施三大类80个治理项目，全面解决城市功能不完善、品质不高等问题，努力形成一批精细化长效治理机制，为构建起“产权明晰、干净整洁、设施完善、秩序井然、生活便捷、文明和谐”的城市公共空间格局，打下坚实基础。

“今年以来，受疫情影响，我们采取视频会议审定项目方案，搭建平台，联系市级部门开展项目强弱电整治、地下管网疏浚等，提前做好全面施工准备工作。”宿城区城管局党组成员、区公共空间治理工作指挥部办公室督查推进组组长倪勇介绍。

目前，三大类80个治理项目正在有序推进，宿迁港中心港区景观灯塔及附属工程、创业路改造等4个项目已完成；清水河环境治理、月亮城财智广场特色街区建设、香港城街区提品工程等29个项目已完成方案设计，支口片区综合治理、餐饮油烟治理升级行动等47个项目已进场施工。

民生殷殷期许，奋斗未有穷期。“我们紧紧围绕区委提出的‘三争三创’战略部署和创建全国城市治理样板区的工作要求，对已完成项目加强商业推广，深挖项目商业潜力，提高项目盈利能力，进而实现项目可持续发展。”倪勇表示，将采取特色化打造综合片区、精细化进行项目管理、全过程进行监督考核等有效措施，加快推进公共空间治理项目进度，确保高质、高效完成年度各项治理任务，为广大市民创造一个干净、整洁、有序、美丽的城市公共空间。