精耕细作，以党建引领激活基层治理新动能

“欲筑室者，先治其基。”习近平总书记在重庆考察时强调，“城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。”基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”，基层治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员干部。立足新发展阶段，要进一步加强基层党组织建设，有效整合基层力量、资源，凝聚合力、久久为功，不断推动党建引领基层治理实现新突破、取得新成效。

坚持党建引领，强化“战斗堡垒”作用。党的二十大报告指出，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。上海市徐汇区全面推行党建引领片区治理机制，实现“小事不出社区”；湖北省武汉市青山区则把党的阵地延伸至楼栋，搭建起居民议事平台“共享客厅”……党组织强劲有力，充分发挥战斗堡垒作用，社区治理效果才能让人民群众满意。因此，要不断拓宽、夯实党的组织根基，让基层党组织成为主心骨，发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，努力破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题，破解基层治理“小马拉大车”问题，着力提升基层治理水平。

坚持党建引领，书写为民服务“满意答卷”。实践充分证明，构建基层党建“红磁场”，要团结凝聚广大基层群众，动员一切力量参与到基层治理中来，高质量推进基层社会治理工作。紧紧围绕基层党组织的政治属性和服务功能，聚焦“党建+群众”“党建+服务”“党建+治理”三项工程，以服务群众“零距离”为目标，探索党建引领下的基层治理新路径。同时，要提高向社区延伸下沉水平，推动各条块部门扁平化管理，及时公开和共享信息，减少层级传递，及时回应群众关切，用心用情为群众办实事、解难题。因此，推动党建向基层治理新领域、新空间不断延伸，提升基层治理水平、治理效率，最终提升服务群众效能。

坚持党建引领，下好人才集聚一盘棋。只有选优配强基层党组织带头人队伍，大力提升“头雁”领航能力，才能为建强基层战斗堡垒提供有力保障。实现更高水平“民生七有”，要严把选人用人关，既考虑当前工作需要，又着眼未来发展需要，破除唯学历、唯职称、唯论文倾向，建好以返乡创业青年、新村干、校地合作等为代表的多领域人才“蓄水池”，着力选树出一批会治理、懂“三农”、能致富的乡土人才。要优化考核评价体系，确保指标设定聚焦基层、科学合理，推动从“量考”到“质考”转变，真正发挥考核“指挥棒”作用。通过补齐人才短板，破解基层治理瓶颈，不断扩大基层治理人才“朋友圈”，为基层治理注入源源不断的内生动力。（杨臻 王若凡）