宿报时评 | 减形式之虚 加民生之实

5月17日，全市整治形式主义为基层减负专题会议召开，围绕抓好整治形式主义为基层减负工作提出了系列要求，再次彰显出宿迁对纠治形式主义、为基层减负的鲜明态度。

基层减负若只是“换个马甲”“穿新鞋走老路”，“文件负担”少了而“指尖负担”多了，“文字留痕”少了而“印证材料”多了，“公文流转”少了而“电话提醒”多了，“此消彼长”不仅没有达到“减”的目的，还“负”了基层期待。可以说，花样翻新的形式主义是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”，也是割裂党群干群关系的“离心墙”。

如何清除“拦路虎”、拆除“离心墙”，让“常和长”“严与实”的纠治切实发挥作用显得尤为重要。近年来，宿迁也有了一些探索，例如宿豫区设立减负举报邮箱、电话，基层的声音可以直达区里市里；沭阳县运用抽查暗访、平台查询、线上报备等方式，开展基层减负工作成果“回头看”；市洋河新区立足自身实际，印发《全区深入解决当前形式主义突出问题持续为基层减负重点事项清单》……一系列直捣形式主义“病灶”的靶向施治，有力解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，也为全市基层工作人员松绑减负。

形式主义之弊非一日之寒，减轻基层负担也非一日之功。首先应树立和践行正确政绩观，弄清楚基层真正想要什么，才能帮助基层提升治理能力。比如，我省力倡“四不两直”式调研，在不增加基层负担的基础上摸清摸深摸透实际情况。上级组织多一些俯身向下的指导帮助，鼓励基层工作人员讲真话，对不合规不合理的要求敢于说“不”，基层工作人员就会少一些推诿应付、多一些担当作为。

在具体的工作中，明责、赋权与资源下沉则是根本之道。例如，北京市创新“街乡吹哨、部门报到”机制，聚焦明责赋权、下沉资源，使基层有权、有人、有钱抓牢抓实主责主业，收效很好。尽管各地具体条件不同，但这种思路值得推广。

当然，为基层减负的方法有很多，但要格外注意，基层减负目的不是减责任、减担当、减作为，而是加干劲、提质效，切实把减负的效果转化到推进工作、助力发展、服务群众上来，确保减出实事求是的务实态度、担当作为的过硬作风、基层干群的满意指数。（刘海）