“在省际协同中跨越赶超”系列报道 | 多式联运拓“枢纽前沿”

宿连航道宿迁段正式通航，运河宿迁港铁路专用线常态化运营，连云港徐圩新区的“港口飞地”项目正式揭牌……一系列交通基础设施项目的建成投用，进一步拓展了苏皖鲁豫省际交界地区联动协同空间。

近年来，宿迁坚持把推进交通基础设施互联互通作为促进协调联动发展的重要支撑，积极构建纵贯南北的公铁网、连接东西的水运网。就畅通水运来说，全市“十四五”期间干线航道完成投资超百亿元，是“十三五”时期的10倍，位居全省第一。

2025年12月8日，全长102.2公里的宿连航道宿迁段按三级航道标准建成通航，成为江苏省干线航道网最北“一横”，也是京杭大运河首条高等级人工入海航道。2025年12月10日，连云港至宿迁集装箱航线通航，出海航程压缩至156公里，航行时间控制在24小时以内。

与此同时，宿迁开工二级航道整治工程，计划2029年建成，届时2000吨级船舶可全天候直达连云港。据测算，相较于绕行盐河航道，从宿连航道航行缩短航程约80公里，运输费用至少降低一半。一条航道，重构了苏北及皖北、鲁南腹地城市的“出海权”。

如果说宿连航道解决了“向东入海”的问题，那么运河宿迁港铁路专用线则打通了多式联运的“最后一公里”。2025年11月26日，这条全长6.283公里、总投资8.6亿元的铁路专用线试运营；次月23日，业务量突破1000标箱，进入常态化运营阶段。它衔接了宿淮铁路与运河宿迁港，让港口、铁路与宿迁保税物流中心（B型）构成“三位一体”联运架构，实现了“宜水则水、宜铁则铁、宜公则公”的物流自由切换。

宿迁逸达新材料有限公司物流部负责人介绍：“以往货物经公路转运，运费高且经常延误。如今货物通过铁路专用线发往宁波舟山港，只需要40小时即可装船出海，供应链稳定性大幅提升。”

此外，设计时速350公里的潍宿高铁建设正全面推进，连宿高速公路灌云至沭阳段等项目加速建设，共同编织“公铁水空”立体交通网络，大幅缩短与京津冀、山东半岛等地的时空距离。

在宿迁的“基建革命”中，最具创新性的是“港口飞地”的设立。2025年4月，宿迁市港口集团、连云港港口控股集团与连云港徐圩港口控股集团三方合资成立江苏宿连海河联运有限公司，推进徐圩海河联运作业区建设，规划建设2个15万吨级海港泊位、8个2000吨级内河泊位及配套堆场，将出海口“搬”到企业“家门口”。

与设立“港口飞地”相呼应的，是宿迁保税物流中心（B型）的封关运行。长期以来，宿迁是江苏省唯一没有海关特殊监管区域和保税监管场所的设区市。2021年启动申建，2024年12月20日获批，2025年5月28日正式封关……该中心从获批到验收仅用时5个多月，刷新了全国同类项目的“验收最快纪录”。如今，这里已吸引9家企业入驻，2025年实现进出口额超3亿美元。省内唯一的京东保税仓在此落户，目前累计入库商品超17万件，交易单量突破8万单。“没有保税平台，我们很难拿到这个代理权。”江苏三夫户外产业发展有限公司负责人陈亮说，依托宿迁保税物流中心（B型），公司成功签约美国某知名户外品牌全球总代理，仅此一项预计每年新增销售额800万美元。

从“全省唯一空白”到业务量节节攀升，宿迁的开放型经济正加速融入全球产业链。数据显示，2026年一季度，宿迁保税物流中心（B型）单日业务峰值达184车次；1至2月进出口额达2.85亿美元。

回望这场基建革命，其深层意义远超交通本身。宿连航道让宿迁拥有了“水运江苏”的北翼支点，铁路专用线让多式联运从概念变为现实，“港口飞地”使行政边界让位于经济规律，宿迁保税物流中心（B型）让内陆城市获得了国际化的制度接口。四者叠加，实质上是在苏鲁豫皖省际交界地区构建了一个“没有海岸线的沿海城市”。

2026年，宿迁迎来建立设区市三十周年。三十而立，立的不仅是城市年龄，更是一种发展范式的成熟：当省际交界地区打破“各自一亩三分地”的思维定式，以基础设施的互联互通撬动要素的自由流动，“交通末梢”正加快跃升为“枢纽前沿”。（记者 马爽）