“原本以为维权要往返人社、法院等多个部门,耗费大量时间和精力。没想到依托这个窗口,即可代办全部维权流程。”近日,宿迁某酒店职工魏先生通过市职工法律援助中心接待窗口快速办结维权事项后坦言,对于普通劳动者而言,工会法律援助恰似一场及时雨,有效提振了职工依法维权的底气与信心。
近年来,随着新业态、新模式、新产业的不断发展,职工劳动维权诉求呈现多元化、复杂化的趋势。宿迁立足本地劳动关系实际,聚焦产业工人、新就业形态劳动者、困难职工等重点群体,持续完善法律援助体系,创新工作机制,走出了一条贴合职工需求、具有宿迁特色的工会法律援助新路径,为广大职工筑起坚实的法治“防护墙”。
阵地全覆盖 织密职工维权服务网
在市职工法律援助中心,服务接待大厅、法律援助工作室、劳动争议多元化解功能室、数字化服务区四大功能区划分清晰,前来咨询和申请援助的职工在工作人员引导下有序办理业务,墙上悬挂的“宿迁市工会劳动争议多元化解中心”牌匾格外醒目。这里依托全国新时代“枫桥经验”工会实践试点的标准打造,是全市工会维权枢纽阵地与示范服务窗口。
“我们坚持‘阵地下沉、服务前移’,织密职工维权服务网,让职工在家门口就能享受到专业的法律援助服务。”市职工法律援助中心负责人李修旺介绍,中心在市区共布设9个基层法律援助站点,实行分类值守模式:1个站点每日常驻,6个站点每周轮值,2个站点按需预约,形成“定点值守+流动巡诊+轮值服务”的立体化服务格局,打破维权服务的地域限制。在人员保障方面,中心现有公职律师2名、聘任轮值律师11名,创新推行“工会干部+值班律师”联合值守模式,实现工作日法律服务全覆盖。“每天都有专业律师坐班,职工来了就能享受法律援助服务,切实做到‘有问必答、有求必应’。”李修旺说。
此外,针对新就业形态劳动者的维权需求,宿迁电子商务产业园区打造全市首个电商行业综合性服务阵地——电商职工服务中心。该中心服务周边近1000家互联网企业、从业人员5万余人,配备“一站式”服务窗口、多功能调解工作室和智能化标准仲裁庭,成为全市首个派驻劳动争议仲裁庭的基层服务阵地,真正实现“只进一扇门、最多跑一次、事项全办结”。
机制再创新 跑出维权服务“加速度”
“您好,请您说一下您的入职时间、月工资标准、工资发放方式以及离职的具体原因……”近日,在市职工法律援助中心接待窗口,工作人员正按照“十连问”接访机制,逐一了解来访职工的情况,并对照“十二要素”标准化信访登记法,将基本信息、用工状况、劳动待遇、离职原因详细记录下来。
“很多职工在维权时不知道要准备哪些证据,往往因为证据不足导致维权受阻。”市职工法律援助中心工作人员沈梅告诉记者,宿迁创新推行的“十连问”接访机制与“十二要素”标准化信访登记法,核心就是“填表即固证、登记即建档”,在第一时间固定关键证据,为后续的调解和仲裁工作打下坚实基础,最大限度降低职工的维权成本。
除了标准化接访,宿迁还构建了“多元调解+快速法援”的全流程维权闭环。该维权闭环依托“工会+法院+检察院+人社+司法行政”五方联动机制,运行“自主调解、派驻调解、委托调解”三维调解模式,对达成的调解协议依法申请司法确认,确保调解结果具有强制执行力;对调解未果的案件严格执行“当日转法援”制度,在1个工作日内启动法律援助程序,最大限度缩短职工的维权周期。
数字赋能让法律援助服务“触手可及”。宿迁上线“职工维权直通车”小程序,提供音视频咨询、在线申请、案件进度查询等线上服务,职工足不出户就能申请法律援助。此外,宿迁聚焦拖欠工资、违法解除劳动合同等高频劳动争议案件,总结维权经验,拍摄“法援工道”主题短视频60余期,通过微信视频号、抖音等新媒体平台传播,累计播放量超10万次。
成效显担当 宿迁经验获全省推广
一组数据见证了宿迁工会法律援助工作的扎实成效:近年来,市职工法律援助中心年均接待法律咨询2000人次,办结法律援助案件近800件;妥善处置多起重大群体性纠纷,相关做法先后被《工人日报》、中工网等媒体报道,累计收到群众赠送的锦旗40余面,服务满意度持续保持在98%以上。
5月29日,全省工会法律援助工作现场推进会在宿迁召开。这既是对宿迁工会法律援助工作的充分肯定,也为全省各地工会交流借鉴提供了重要平台。会议指出,法律援助是工会履行维权服务基本职责的重要抓手,是维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、服务高质量发展的民生工程、法治工程、民心工程。
“十四五”期间,宿迁经济总量连跨两个千亿级台阶,突破5000亿元大关;今年一季度,宿迁实现地区生产总值1191.89亿元,同比增长5.8%。经济快速发展,离不开和谐稳定的劳动关系。宿迁在深耕法律援助工作的同时,推动出台全国首部服务产业工人的地方性法规《宿迁市产业工人服务条例》,扩大产业工人法律援助范围。
“我们将学习借鉴好经验、好做法,持续创新方式方法,优化工作机制,细化服务项目。”市总工会副主席乔震表示,宿迁将继续坚守服务职工的初心,用法治力量守护职工权益,着力打造一批在全省叫得响、全国有影响的工会法律援助特色品牌,为全省高质量发展注入更坚实的法治保障和工会力量。(记者 殷朝阳)
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