县域特色优势产业调研行 | “链”上发力 “育林”成势

中秋临近，酒类消费渐入旺季。9月10日，位于泗洪县的江苏兴辉彩印有限公司生产车间内，一条条现代化生产线全速运转，为洋河、双沟两大酒企赶制包装盒。“我们公司紧邻双沟酒厂，到洋河酒厂也才70多公里，预计今年仅这两家酒企订单总额就达3600万元。”该公司生产经理汤涛说。

小小酒盒的供需联动，正是宿迁特色优势产业链式发展的微观缩影。近年来，宿迁深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，紧扣“619”产业体系布局，立足资源禀赋与产业基础，坚持规划引领、集群培育、生态赋能、创新驱动，特色优势产业规模持续壮大、结构不断优化、特色愈发鲜明，走出了一条具有宿迁特色的产业高质量发展之路。

今年1至7月，宿迁特色优势产业实现产值1383.7亿元，占全市规上工业总产值的51.8%。

画好“一张图”，让产业各就各位、错位竞逐

特色优势产业，贵在“特”，难在“准”。宿迁的选择，是先把“家底”摸清、把“图谱”绘准。

锚定“转型升级、脱胎换骨、高端发展”总方向，宿迁以“619”产业体系为核心骨架，系统性重构现代化产业版图——人工智能、机电装备、新能源、新材料、新型食品、高端纺织六大产业集群立柱架梁，新型储能、大数据等19条产业链延伸拓界，为全市产业发展清晰划定了主攻赛道。

为持续放大市级统筹的撬动效应，宿迁建立“28位市领导挂钩联系+14个市直部门分线主抓+9大板块具体落实”三级联动体系，市级层面系统推进“六个一”，建立“每季一场推进会、一企一档建库、一批重大项目、一批示范标杆、一个专家智库、一套科学评估法”培育机制，县（区）层面实行“专班专责、专项方案、专业园区、产业基金、龙头集聚、功能配套”培育措施，聚力营造协同推进氛围，实现市、县（区）同频共振。

目前，全市9大板块21个县域特色优势产业加速集聚、协同发力，已有7个产业被纳入省级县域特色优势产业目录重点培育。

产业顶层设计的“大写意”，离不开县域板块的“工笔画”。各县区错位竞逐、各展所长，坚决避免“眉毛胡子一把抓”的同质化竞争——

宿豫区依托本地电商和农业资源优势，大力发展宠物经济，获评“中国宠物友好示范城区”。今年上半年，宿豫区宠物经济产业实现产值28.3亿元，同比增长26.1%。

泗洪县膜材料产业形成从母料加工到高新产品应用的完整链条，光学胶膜产品国内市场占有率突破40%，支撑宿迁膜材料产业产值全国占比提升至6%。

泗阳县立足“中国意杨之乡”资源禀赋，推动传统家居产业向集研发设计、智能制造、品牌运营于一体的现代产业集群升级，形成了从“一棵树”到装饰“一个家”的全产业链体系，集聚金牌厨柜、大自然家居、吉福新材料等企业超400户。

2026年8月，宿迁出台《宿迁市加快供应链建设壮大“619”产业体系工作方案（2026—2028年）》，明确提出到2028年，基本建成高效协同、安全可控、数智赋能的现代供应链体系，全市供应链综合竞争力显著增强。从产业布局到供应链重构，宿迁正以顶层设计之“精”，换取特色优势产业发展之“准”。

育强“一条链”，让“单打冠军”聚成“千亿方阵”

谋篇布局之后，考验的是落子成势的功力。宿迁坚持以“链”破局、以“链”兴群，把龙头企业的“点”拉成产业链的“线”，再扩成产业集群的“面”。

近日，走进沭阳经开区的江苏桐昆恒阳化纤有限公司生产车间，1760台全自动织布机高速运转，自动化率高达95%，日均产布50万米。早在两年前，企业开票销售突破113亿元，成为宿迁高端纺织产业迈上千亿级台阶的关键落子。

龙头引领之下，链式效应持续释放，上下游配套企业加速向沭阳集聚。2025年，规划面积42平方公里的高墟纺织新城成功吸引13个高端纺织产业链项目落户，总投资额达145亿元。目前，首批6个重点项目正加快建设，全部投产后可年产30万吨拉伸变形丝、11亿米高端家纺面料，实现产值75亿元。随着优质项目不断集聚，沭阳县高端纺织产业加快向家居装饰、品牌成衣、个性化定制等高附加值领域延伸，“机械装备—纺丝—加弹—织造—印染—成衣”的全产业链加快成型。

2025年，沭阳县拥有纺织企业1048家，其中规模以上企业206家，实现产值372.96亿元、营收328.97亿元，直接吸纳就业6.8万人。绿色聚酯长丝、缝纫线、电子提花机等6个细分领域“单打冠军”在此诞生。该县工业和信息化局党委书记、局长李效表示，下一步，沭阳县将锚定“苏北首个县级千亿高端纺织产业集群”的目标，依托桐昆恒阳产业链，招引加弹、经编、成衣制造等高附加值项目，形成集创意设计、生产制造、品牌运营、市场营销为一体的时尚纺织体系。

放眼全市，越来越多的“单打冠军”在产业链上生根发芽。今年以来，宿迁深耕细分赛道精准招商，依托产业链挂钩机制，实施“十链百场千企万才”行动，深化创新、产业、资金、人才“四链融合”，上半年开展各类对接活动63场，覆盖500余家企业，累计新签约项目242个，助力20余户企业开展技术攻关、50余户企业实现配套协作、65户企业获得融资信贷。

从链上发力，在点上突破，宿迁产业逐步从“一枝独秀”走向“百花齐放”。目前，宿迁新能源、高端纺织、新材料三大产业已相继迈上千亿级台阶。在细分赛道上，光伏产业跻身国家先进制造业集群，高性能纤维制品及复合材料产业获批国家级创新型产业集群，国内化纤行业五强中的盛虹、桐昆、恒逸、恒力4家在宿迁布局，膜材料、白酒、激光产业产值全国占比分别提升至6%、5.8%、5%，一批具有全国影响力的产业地标正在西楚大地崛起。

厚植“一片林”，让“幼苗”拔节、让生态长青

产业的持续成长，既需要龙头的“顶天立地”，更离不开生态的“万物生长”。

宿迁激光产业园的蝶变，正是宿迁培育产业生态的生动实践。2016年启动建设时，这里还是一片空白——没有产业基础，没有龙头企业，没有配套体系。经过十年深耕，园区已集聚嘉泰激光、凯普林光电等近百家相关企业。2025年，宿城区激光装备产业总产值达76.38亿元，同比增长16.8%，“华东光谷”的名片愈发闪亮。

“产业起步阶段，核心原材料、主要市场‘两头在外’，企业成本高、发展慢。”宿迁激光产业园管委会主任徐菲菲介绍，如今园区通过摸排链上企业供需，打造“两公里发展朋友圈”，近70%零配件实现本地供应，企业运输成本降低25%、存货周转率提升13%，“光学材料—激光器件—成套装备—场景应用”全产业链生态已然成型。

十年间，园区从无到有的过程，印证了政府搭台、市场唱戏的协同逻辑。

具体而言，在要素端，宿迁设立7支产业发展母基金与专项子基金，优先保障重点项目落地；围绕人工智能、激光光电等领域定向引育高层次人才，共建实训基地与“冠名班”；围绕新材料布局建设中试平台与检验检测中心，推动创新成果快速产业化，累计建成省市级研发平台75个，实施产学研合作项目54项。

在功能端，宿迁持续深化“产品—企业—区域”三级品牌培育体系，放大“宿有千香”“膜力之城”“华东光谷”等品牌效应，构建起基础配套完备、品牌梯次成长、场景应用丰富、开放能级跃升的闭环产业生态。

一束光，加速向前奔跑，照亮的不只是“华东光谷”的产业版图，更是宿迁向新而行的坚定决心；一根丝，不断纵横延展，织就的不只是千亿级的产业锦绣，更是一座城市高质量发展的如磐恒心。

站在新的起点，市工信局相关负责人表示，下一步，将根据全省“N个一”和全市“六个一”培育机制，组建工作专班，引导各县（区）加快出台特色优势产业专项行动方案，确保纳省特色优势产业“一业一策”；用足用好“宿迁增资扩产贷”，密切跟踪对接省增资扩产战新产业基金、市产业集聚发展基金、智能制造战新产业母基金；聚焦创新提升，开展中试平台梯度培育，组织电力设计院、乐凯光电、时代储能申报省级中试平台，推动威诺检测、国源检测、称意科技等平台列入省级培育库，在西楚大地上书写特色优势产业高质量发展的崭新篇章。（记者 李文静）