一线调查 | 材料不全谁之过？ ——农村不动产权证办理滞后调查

近年来，我市“房地一体”农村不动产权登记发证工作持续推进，各县区都在积极组织测绘，并开始颁发新的不动产权证。最近，沭阳县悦来镇薛方村村民拨打本报热线反映，他们从2021年就开始申请，但至今不动产权证还没有下发。对此，记者进行了实地调查。 

据薛方村村民叶先生介绍，2021年村里通知，家里的老房子可以办理不动产权证，大家都很配合，当年按照要求，上报了相关材料。随后两年时间，村民们陆续拿到了新的不动产权证，可至今仍有部分村民的不动产权证没有下发。看到别人家都拿到了不动产权证，自家的不动产权证却没了踪影。为此，没拿到不动产权证的村民多次向镇村反映，也没有个说法。 

“村民反映的情况属实，我们村共有400多户，目前三分之二以上的村民已经拿到不动产权证，但仍有几十户村民没拿到不动产权证，而具体原因，我们也不知情。”悦来镇薛方村党支部书记张先雷说。

在12345热线平台上，记者看到，关于此事沭阳县悦来镇政府这样回复：“关于服务对象反映的不动产权证领取，是由沭阳县自然资源和规划局及第三方进行统一发放的，已催促该局相关部门尽快发放。”

村民一起交的材料，不动产权证为何有的发了，有的却没有下文呢？如果缺少材料，为何没有通知村民补交呢？沭阳县自然资源和规划局调查监测科工作人员赵春利解释，“房地一体”农村不动产登记发证工作涉及沭阳县所有乡镇，面广量大，前期经过沭阳县政府会办，通过招标委托第三方公司进行测绘、材料收集上报、发证等工作。由于办证的前置环节，需要经过信息填报、测绘、公示等，这需要属地乡镇以及村居配合，有的村民不在家，或者提供的信息不准确，难免会出现遗漏和错误的情况。经核实，薛方村共有496户，其中已经发放不动产权证的有346户，有11户不符合办证要求，而剩余的几十户则是资料不全，需要补充材料。 

按照分批次办理的原则，资规部门优先办理齐全的资料，对于出现错误和需要补交的，则放在后期统一进行通知。“由于全县工作量太大，我们还没来得及开展该项工作，这才导致薛方村部分村民迟迟没有拿到不动产权证，最近我们会督促第三方公司尽快开展材料补齐工作，在近期完成薛方村剩余村民的发证工作。”赵春利说。 

针对群众的质疑，沭阳县自然资源和规划局调查监测科科长靳华建表示，他们会指导属地乡镇和村居做好解释工作，消除村民误解。同时，督促第三方公司，优化产权证的办理和发放流程，尽快将不动产权证发放到位。

编后

在记者采访后，第三方公司已经到薛方村进行了第二次材料的收集。相关负责人介绍，如果没有特殊情况的话，利用10天时间可以完成材料收集工作，后期可以制证发证了。采访中，记者得知，目前沭阳县部分乡镇和村居还没有开始发证，相关工作还在“排队”中，这也对资规部门的工作提出了新要求，要把办证、发证工作摆在突出重要位置上，下担子、明责任、强落实，让相关工作执行得更加有力有效，真正把实事办到群众心坎上。（记者 孙建 杨景超）